PLAN DE ACCIÓN NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS MAMÍFEROS ACUÁTICOS DE COLOMBIA 2022-2035

¿Qué son los mamíferos acuáticos?

Los mamíferos acuáticos son un grupo de animales heterogéneo en tamaño, aspecto y origen evolutivo, donde todos comparten la condición de tener el medio acuático, ya sea marino, de agua dulce o intermedio, como su hogar del que dependen parcial o totalmente para vivir (Flórez-González et ál., 2004). Colombia es un país con alta diversidad de especies de mamíferos acuáticos, sustentada en las características excepcionales de su geografía, con extensos litorales en el Caribe y el Pacífico, además de presentar complejas redes hidrográficas con cuencas de gran importancia como Magdalena, Cauca, Orinoco y Amazonas. Esto ha permitido que a nivel nacional se haya descrito la presencia de 42 especies (una de ellas actualmente extinta), entre cetáceos, sirénidos y carnívoros acuáticos. El nivel de conocimiento de estas especies es muy heterogéneo, con información sólida sobre ballenas jorobadas (Megaptera novaeangliae), delfines de río (Inia geoffrensis y Sotalia fluviatilis), y manatíes (Trichechus manatus y T. inunguis). En menor grado se han hecho avances en investigación con nutrias (Pteronura brasiliensis, Lontra longicaudis) y con delfines (Sotalia guianensis, Tursiops truncatus, Stenella spp., Delphinus sp.).

En Colombia se han reportado 42 especies de mamíferos acuáticos (Trujillo et ál., 2013, Ávila et ál., en imprenta), lo que representa el 31 por ciento del total de especies de mamíferos acuáticos existentes a nivel mundial. Desde la década de los 90 los mamíferos acuáticos en Colombia se han consolidado como sujetos carismáticos en el turismo de naturaleza.

Colombia cuenta con un documento de Diagnóstico del estado de conocimiento y conservación de los mamíferos acuáticos en Colombia (Trujillo et ál., 2013), el cual incorpora la base de análisis de las acciones identificadas, a partir del estado de conservación y amenaza, asociado al nivel de conocimiento de estas especies en el país.

Mamíferos Marinos en Colombia

Sumado a lo anterior, se consolidó una base de datos de mamíferos marinos de Colombia en la plataforma Sistemas de Información Ambiental Marina (SIAMSIAM Sistema de Información Ambiental Marina)-, que administra INVEMARINVEMAR Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras “José Benito Vives de Andréis”, y que permite consultas en línea de estas especies. Esto es resultado del esfuerzo del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Fundación Omacha, INVEMAR y el apoyo de la NOAANOAA Administración Nacional Oceánica y Atmosférica.

Igualmente, en el marco de este proceso, el Ministerio publicó la “Guía de avistamiento responsable de mamíferos acuáticos en Colombia” y la “Guía para la atención a varamientos de mamíferos acuáticos en Colombia”. Este material divulgativo permite continuar fortaleciendo la capacidad técnica institucional en el país al momento de orientar a turistas, operadores, conductores de embarcaciones y a la comunidad en general dedicada a la actividad de avistamiento de mamíferos marinos, y, además permite continuar apoyando a la comunidad local y los investigadores en la fundamentación técnica y procedimental a la hora de atender los casos de varamiento de mamíferos acuáticos que se puedan presentar en su región.

Todos estos procesos, muestran que para el país los mamíferos acuáticos son especies importantes y que se debe garantizar su conservación y la de sus hábitats, razón suficiente para poner en marcha el “Plan de acción nacional para la conservación de los mamíferos acuáticos de Colombia 2022-2035” que articule todos estos esfuerzos en una sola iniciativa, coordinada por las autoridades ambientales bajo el liderazgo del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Este Plan de acción nacional para la conservación de mamíferos acuáticos 2022-2035, se constituye en una herramienta de coordinación de todos los esfuerzos y organizaciones para optimizar recursos humanos y financieros, como alternativa para fijar prioridades que garanticen, no solo la conservación de estas valiosas especies, sino también de los ecosistemas en los que habitan.

Este Plan propone estrategias y acciones concretas para la preservación, recuperación uso sostenible y conocimiento de las poblaciones de los mamíferos acuáticos que habitan las aguas marinas y continentales de Colombia, en relación con las principales amenazas identificadas en el territorio nacional. Lo hemos estructurado sobre cinco líneas estratégicas y cada una de ellas aglutina las líneas de acción adaptadas a las necesidades identificadas durante la construcción de este documento señala:

(I)Investigación y monitoreo; (II) manejo sostenible; (III) información y divulgación; (IV) educación, capacitación y participación, y (V) una última línea estratégica enfocada a la normativa política y al fortalecimiento institucional. Estos son los pilares de este plan de acción, que estarán acompañados además por un análisis del contexto internacional y regional, una identificación de especies y su nivel de amenaza, y un árbol de problemas que le da soporte a las propuestas que acá se plantean.

Se ha podido avanzar en los temas relacionados con a II. LÍNEA ESTRATÉGICA MANEJO SOSTENIBLE A: LÍNEA DE ACCIÓN DISMINUCIÓN DE AMENAZAS 1.  Interacción con pesquerías

Alcance Global

Comisión Ballenera Internacional

La Comisión Ballenera Internacional fue creada por la “Convención Internacional para la Regulación de la Caza de Ballenas”, adoptada en Washington el 2 de diciembre de 1946, y su propósito general es la conservación adecuada de las poblaciones de ballenas y posibilitar un desarrollo de la industria ballenera de forma ordenada.

Colombia ratificó la Convención mediante Ley 1348 de 2009 y Sentencia C-379 de 2010, convirtiéndose en miembro de la CBICBI Comisión Ballenera Internacional desde el 22 de marzo de 2011. En este mismo año, participó con plenos derechos en la CBI-63, que se celebró en Jersey, Reino Unido. Desde su adhesión a la CBI, Colombia ha estado representado en algunas de las reuniones plenarias que se han realizado pudiendo así ejercer su derecho al voto, cuando ha sido necesario. En cuanto a su posición, Colombia defiende una posición conservacionista de uso no letal ni extractivo de los cetáceos, coordinando su posición con la del Grupo Buenos Aires (GBA), que es un espacio de discusión y negociación que integran los países latinoamericanos y del Caribe que son miembros de la CBI y defienden la misma posición conservacionista.

Informe Nacional de Progreso Nacional: presentado ante la Comisión Ballenera Internacional (CBI). Este es un reporte que cada país presenta en línea con datos relacionados con

• Embarcaciones / Impactos de barcos de grandes ballenas.
• Pesca incidental de grandes ballenas.
• Capturas directas de pequeños cetáceos.
• Choques de buques / buques de pequeños cetáceos.
• Captura incidental de pequeños cetáceos en la pesca.

A este respecto, MinAmbienteMinambiente Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible tiene el papel de nivel de administrador del país, sin embargo, y en consideración al trabajo que se ha venido realizando con las Autoridades Ambientales (CARsCARS Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible), la Dirección General Marítima (DIMARDIMAR Dirección General Marítima), la sociedad Civil, la academia y la comunidad en general, se extendió invitaciones para descentralizar la gestión de la información y ser parte de la construcción de este reporte.

Puedes consultar la página web de la comisión ballenera internacional aquí: https://iwc.int/

Adicionalmente, a través de la Comisionada por Colombia, se ha logrado trabajar y de acuerdo con los temas presupuestales, espacios para capacitaciones, inicialmente:

• Taller sobre Incidentalidad

Colombia ha adelantado espacios de capacitación sobre Evaluación del Riesgo de Captura Incidental apoyado y organizado por el Comisión Ballenera Internacional y en colaboración con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MinAmbiente) de Colombia. En donde participaron instituciones Nacionales, Regionales y ONGONG Organización No Gubernamental.

Este espacio se enmarca es un proceso científico y técnico que se utiliza para predecir, medir y mitigar el impacto de la pesca sobre especies que no son el objetivo de los pescadores. Su objetivo principal es identificar qué tan probable es que especies protegidas o vulnerables (como delfines, tortugas, aves marinas o tiburones) interactúen negativamente con las artes de pesca y qué tan grave sería esa interacción para sus poblaciones

De igual forma se han adelantado talleres presenciales de capacitación sobre Enmallamiento y Varamientos enfocado a mamíferos marinos de Colombia, para continuar la implementación del Plan de Acción Nacional de Mamíferos Acuáticos, 2022-2035. En un trabajo mancomunado con la Comisión Ballenera Internacional – CBI y el proyecto Save the Blue Five, financiado por el BMUV (Ministerio Federal Alemán de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza, Seguridad Nuclear y Protección a los Consumidores) a través de la Iniciativa Internacional del Clima (IKIIKI Internationale Klimaschutzinitiative), presencial de capacitación sobre Enmallamiento y Varamientos enfocado a mamíferos marinos de Colombia.  Estos espacios de capacitación fueron apoyados con entrenadores de la Comisión Ballenera Internacional, en donde participaron instituciones Nacionales, Regionales y ONG y Comunidades de base.

​Se reunieron expertos de la CBI con pescadores del Pacífico, Parques Nacionales de Colombia, escuelas de buceo, la Universidad Nacional- Sede Tumaco, Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible costeras del país, la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca, operadores turísticos, investigadores expertos en grandes ballenas y Organizaciones No Gubernamentales, con el objetivo de brindar conocimientos técnica y fortalecer competencias y habilidades para la aplicación de buenas prácticas y medidas de gestión enfocadas a evitar y  atender los enmallamientos y varamientos  de individuos como las ballenas jorobadas y sus ballenatos y otras especies como cachalotes entre otras que arriban a las costas del Pacífico colombiano (conocidas como grandes ballenas).

Proyecto SAVE THE BLUE 5

Se avanza en un proceso atención especializada y segura para el desenmalle de mamíferos marinos en el Pacífico colombiano, desde Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia con apoyo del proyecto IKI Save the Blue Five, proyecto regional financiado por el Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección del Clima, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMUKN) de Alemania, a través de la Iniciativa Climática Internacional (IKI) e implementado por la Comisión Permanente del Pacífico Sur, Cooperación Alemana GIZGIZ Agencia de Cooperación Alemana, Conservación Internacional y Fundación MarViva, realiza acciones de fortalecimiento de capacidades y  articulación para la construcción y a futuro posible implementación del “Protocolo de atención de enmallamientos y varamientos de mamíferos marinos”.

Con la finalidad de mitigar los enmallamientos y mejorar la atención de forma segura, se destacan procesos de diálogo que promueven el fortalecimiento de capacidades institucionales locales en el Pacífico Colombiano, a través de acciones de sensibilización, durante esta vigencia con el objetivo de impulsar acciones que se alinean con los anteriores puntos, se donaron a las autoridades ambientales y marítimas un total de 13 kits especializados para desenmalle, constituidos por caja hermética, grampín, extensiones, uniones, navaja voladora, navaja fija, mosquetones de seguridad y cuchillas marinas especiales para corte de artes de pesca y cuerdas taller  realizado el 31 de julio – 01 de agosto 2025, en Cali, Valle del Cauca con el objetivo fortalecer la articulación interinstitucional para la implementación del Protocolo de atención de enmallamientos y varamientos de mamíferos marinos y entrega de Kits.

Entrega de kits de enmallamientos y varamientos de mamíferos marinos

Otros puntos desarrollados: Desarrollo de la Subvención con la Fundación MarAdentro: Campamento Tiburón, ciencia ciudadana, BP turismo ballena, tiburón ballena, liderada por MarAdentro, con la participación de comunidades y acompañamiento de la DAMCRADAMCRA Dirección de Asuntos Marinos, Costeros y Recursos Acuáticos. Buscado contribuir a la generación de medidas de conservación, Cambio de conducta local frente actividades de turismo y generación de aportes para procesos de reglamentación.

Para más información, consulta la página web savethebluefive.net

Otros procesos en construcción:

Cetáceos

• Circular conjunta avistamiento responsable
• Protocolo nacional ante eventos de enmalle y varamientos
• Fortalecer las capacidades de las autoridades y actores locales en desenmalle y varamiento de cetáceos.
• Sensibilización en buenas prácticas de avistamiento de megafauna marina (ballenas y tiburón ballena)

DOCUMENTOS DE INTERÉS