
Organigrama Institucional
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible -MADS- es el rector de la gestión del ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de orientar y regular el ordenamiento ambiental del territorio y de definir las políticas y regulaciones a las que se sujetarán la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del ambiente de la Nación, a fin de asegurar el desarrollo sostenible.
Mediante Ley 99 de 1993 se creó el Ministerio del Medio Ambiente como organismo rector de la gestión del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de impulsar una relación de respeto y armonía del hombre con la naturaleza.
Con la Ley 1444 de 2011 se asignaron al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible las funciones que la Ley 199 de 1993 y la Ley 388 de 1997 le asignaron al Ministerio de Ambiente.
A través del Decreto 3570 de 2011, se reestructuró el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y se integró el sector administrativo del ambiente y el desarrollo sostenible, en donde se le asignó, entre otras, la función de Diseñar y formular la política nacional en relación con el ambiente y los recursos naturales renovables, y establecer las reglas y criterios de ordenamiento ambiental de uso del territorio y de los mares adyacentes.
Los antecedentes del MADS se remontan al año 1968, en donde, por intermedio del Decreto 2420 se creó el Instituto de Desarrollo de los Recursos Naturales Renovables (INDERENAINDERENA Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente), el cual tenía a su cargo la reglamentación, administración, conservación y fomento de los recursos naturales del país, en los aspectos de pesca marítima y fluvial, aguas superficiales y subterráneas, suelos, bosques, fauna y flora silvestre; parques nacionales, hoyas hidrográficas, reserva naturales, sabanas comunales y praderas nacionales.
Por el Decreto 1682 de 2017 fue modificada la estructura del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y se determinaron las funciones de sus dependencias, organizándola así:
Vista detallada
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible es una entidad pública encargada de definir la política Nacional Ambiental y promover la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables. Orienta el ordenamiento ambiental del territorio, y de definir las políticas y regulaciones a las que se sujetarán la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del ambiente de la Nación. Dirige y administra el FONAMFONAM Fondo Nacional Ambiental y ejerce la representación legal del Ministerio.
Responsable:
Fabio Arjona Hincapié
Cargo:
Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Extensiones:
1250 - 1251 - 1252
Perfil:
Biólogo marino, investigador y líder ambiental, con más de treinta años de experiencia en la formulación de políticas públicas, la conservación de la biodiversidad, el desarrollo sostenible y la gestión ambiental en Colombia y América Latina. A lo largo de su trayectoria ha ocupado posiciones de liderazgo en el sector público, organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil, consolidando una visión que integra el conocimiento científico, la gestión territorial y el trabajo articulado con comunidades, gobiernos, academia y sector privado para impulsar soluciones ambientales de alto impacto. Antes de asumir como ministro, se desempeñó como vicepresidente de Desarrollo de Recursos y Sostenibilidad para América Latina de Conservation International, donde lideró estrategias para la movilización de financiamiento para la naturaleza, el fortalecimiento de alianzas estratégicas y el desarrollo de mecanismos innovadores para acelerar la conservación y la acción climática en la región. Durante veinticuatro años fue director ejecutivo de Conservation International Colombia, desde donde impulsó iniciativas pioneras en conservación de la biodiversidad, restauración de ecosistemas, adaptación al cambio climático y mecanismos financieros para la protección del patrimonio natural. Bajo su liderazgo, Colombia alcanzó anticipadamente la meta global de conservación 30x30 y consolidó proyectos de reconocimiento internacional como la iniciativa Un Millón de Corales. En el sector público se desempeñó como viceministro de Política y Regulación Ambiental, participando en la formulación de políticas nacionales y representando al país en escenarios multilaterales de negociación ambiental. También fue consultor del Banco Mundial para proyectos de infraestructura y gestión ambiental en América Latina, así como directivo de entidades del Sistema Nacional Ambiental. Su experiencia combina una sólida formación técnica con una amplia capacidad de gestión en los territorios, promoviendo procesos de concertación con comunidades indígenas, afrodescendientes, campesinas y pesqueras para la construcción de soluciones ambientales sostenibles.
Correos:
Apoya la elaboración de instrumentos de política para investigación básica y aplicada orientada al desarrollo y formulación de productos nuevos de valor agregado, derivados de utilización de los recursos naturales renovables y para la innovación en su uso. Propone estrategias de negocio para potenciar la conservación del medio ambiente, la biodiversidad, y el uso de los recursos genéticos, promoviendo el uso sostenible de los recursos genéticos y productos derivados de la biodiversidad. Asesorar, diseñar, evaluar y hacer seguimiento de estrategias e instrumentos económicos, tributarios y financieros para conseguir y monitorear recursos del sector, con el fin de promover la conservación, recuperación, control y sostenibilidad del mismo.
Responsable:
Perfil:
Grupos:
- Grupo de Análisis Económicos para la Sostenibilidad
Coordinador(a):Hernán Gonzalo Yanguatín Botina - Grupo de Competitividad y Promoción de Negocios Sostenibles Coordinador(a):Juan Carlos Revelo López
Esta Oficina diseña y coordina el proceso de planeación del Sector Administrativo de Ambiente y Desarrollo Sostenible en aspectos técnicos, económicos y administrativos, para aportar a la construcción el Plan de Desarrollo Sectorial. Adicionalmente, realiza el seguimiento a la ejecución presupuestal y verifica el cumplimiento de los planes, programas y proyectos del Ministerio y del sector Desarrolla y valida los indicadores de gestión, producto e impacto del sector elaborar, consolidar y presentar el anteproyecto de presupuesto, y la programación presupuestal y plurianual del Ministerio y de las entidades del Sector. Elaborar, consolidar y presentar los informes requeridos, y planifica y hace control de gestión de los procesos y procedimientos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, implementando el Sistema Integrado de Gestión Institucional.
Responsable:
Perfil:
Grupos:
- Grupo de Gestión de Proyectos
Coordinador(a): Jorge Eduardo Ramírez Hincapie - Grupo de Políticas, Planeación y Seguimiento
Coordinador(a): Dorian Alberto Muñoz Rodas - Grupo de Gestión y Desempeño Institucional
Coordinador(a): Deissy Carolina Peralta Cruz - Grupo de Apoyo Técnico, Evaluación y Seguimiento a Proyectos de Inversión del Sector Ambiental
Coordinador(a):
Analiza, proyecta y avala actos administrativos y las consultas que deba suscribir conforme a la Constitución Política y la Ley. Establece criterios y directrices para unificar la interpretación y aplicación de la normativa del sector y absuelve las consultas que le formulen, en donde también emite conceptos jurídicos según se requiera.Representa judicial y extrajudicialmente al Ministerio en los procesos y actuaciones en su contra o que este promueva, incluyendo procesos de jurisdicción coactiva. Sumado a esto elabora informes exigidos por la ley y organismos de control.
Responsable:
Perfil:
Grupos:
- Grupo de Conceptos y Normatividad en Biodiversidad
Coordinador(a): Myriam Amparo Andrade Hernández - Grupo de Procesos Judiciales
Coordinador(a): Germán Ricardo Sierra Barrera - Grupo de Conceptos y Normatividad en Políticas Sectoriales
Orienta la participación y articular la actuación del Gobierno Nacional en el plano internacional en materia ambiental, participando en negociaciones para la adopción y suscripción de instrumentos internacionales en temas del Sector Administrativo de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Recomendar al Ministro las políticas en materia de cooperación internacional, y elaborar en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores proyectos de tratados e instrumentos internacionales en materia de cooperación ambiental y desarrollo sostenible.
Responsable:
Perfil:
Elabora el plan institucional y orientar la elaboración del plan estratégico sectorial en materia de información, desarrollando estrategias de generación y promoción del flujo eficiente de información sectorial e intersectorial y de servicio al ciudadano, en la difusión de la información y. la promoción del Sector, hacia los ciudadanos y organizaciones para rendición de cuentas.También identifica dificultades en la implementación de estándares y buenas prácticas y en el cumplimiento de los principios para la información estatal.
Responsable:
Perfil:
Responsable:
José Daniel Quilaguy Bernal
Cargo:
Jefe de Oficina de Control Interno
Extensión:
1500
Email:
Perfil:
INGENIERO INDUSTRIAL de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas (FJC), cuenta con especialización y maestría en Gerencia de proyectos de la Universidad EAN. Su experiencia en el sector público en áreas de Planeación y Control Interno es de más de 14 años, desempeñándose en entidades como FONADEFONADE Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo, el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, y en el Instituto Caro y Cuervo, entre otras. También ha sido docente catedrático de pregrado en temas afines a la ingeniería en: la Universidad Distrital FJC, Fundación Universitaria del Área Andina y Universidad Manuela Beltrán.
Diseña la política y regulación en materia ambiental y desarrollo sostenible, y dirige y coordina la implementación de la misma, también propone aspectos ambientales para la formulación de las políticas nacionales de población, de asentamientos humanos, expansión urbana y de colonización.Propone las regulaciones, criterios, directrices y orientaciones para la definición de la estructura ecológica principal, determinantes ambientales, servicios ecosistemicos para la planificación integral de los procesos de desarrollo. Adicionalmente define la estructura del Sistema de Información Ambiental del País y asiste el ejercicio del direccionamiento estratégico, evaluación y control de la gestión sectorial.
Responsable:
Gustavo Adolfo Guerrero Ruiz
Cargo:
Viceministro de Políticas y Normalización Ambiental
Extensión:
1272-1273
Email:
Perfil:
Abogado de la Universidad Externado de Colombia, especialista en Derecho Comercial de la Universidad de Los Andes, especialista en Derecho Constitucional de la Universidad Pontificia Javeriana. Tiene maestrías en derechos humanos y Derecho Internacional Humanitario y en Arbitraje Comercial e inversiones de la American University Washington College of Law y de la Universidad de Alcalá. Actualmente está haciendo su doctorado en Derecho en la Universidad Nacional de Mar del Plata. Su trayectoria profesional incluye experiencia como Procurador Delegado para Asuntos ambientales, minero energéticos y agrarios, secretario general y de asuntos legales de la CAR, subdirector jurídico del DAMA, asesor jurídico del Ministerio de Ambiente, del Instituto Humboldt y Subdirector de Parques Nacionales Naturales. Es fundador de la firma Guerrero Ruiz. Legal y árbitro del Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá.
Esta Dirección aporta elementos técnicos para la elaboración de la política y la regulación de la biodiversidad. Propone políticas, regulaciones y estrategias para la creación, administración y manejo de las áreas de reserva forestal y regulación de las zonas amortiguadoras de áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales.Rinde concepto frente a las áreas de reserva forestal nacional y distritos nacionales de manejo integrado, y aporta a la formulación del Plan Nacional de Desarrollo Forestal, y propone criterios técnicos a considerarse en el proceso de licenciamiento ambiental, incorporando el concepto de desarrollo sostenible en los procesos productivos.Orienta la estrategia de reducción de emisiones por deforestación y degradación de bosques, y también implementa la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, CitesCITES Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, y ejerce como autoridad para expedir los certificados Cites.
Responsable:
Perfil:
Grupos:
- Grupo de Gestión Integral de Bosques y Reservas Forestales Nacionales
Coordinador(a): Guillermo Orlando Murcia - Grupo de Recursos Genéticos
Coordinador(a): Efraín Torres Ariza - Grupo de Gestión en Biodiversidad
Coordinador(a): Olga Lucía Ospina Arango
Propone la formulación de la política y regulación de conservación y manejo del ambiente y de los recursos renovables en las zonas marinas y costeras, y formula los planes, programas y proyectos con respecto a la conservación, protección, manejo, uso sostenible y restauración de los ecosistemas costeros y marinos.Proponer criterios de calidad para las normas de vertimiento a las aguas marinas y para el manejo integrado de las unidades ambientales costeras y espacios oceánicos. Establece medidas de manejo y conservación de los recursos acuáticos, marinos y costeros de manera conjunta con las autoridades competentes.
Responsable:
Perfil:
Grupos:
- Grupo de Gestión del Riesgo Información y Participación Comunitaria Marino Costera
- Grupo de Ordenamiento Ambiental del Territorio y Gestión Sostenible de la Biodiversidad Costera y Marina.
Esta Dirección porta elementos técnicos para la elaboración de la política y de gestión integral del recurso hídrico continental, propone medidas para promover el uso y ahorro eficiente del agua, y los criterios y pautas generales para el ordenamiento y manejo de las cuencas hidrográficas, a fin de promover la conservación y el aprovechamiento sostenible del agua.Adicionalmente, propone criterios de calidad y las normas de vertimiento a los cuerpos de agua continentales y coordinar los estudios y propuestas de criterios técnicos que deberán considerarse en el proceso de licenciamiento ambiental.
Responsable:
Perfil:
Grupos:
- Grupo de Administración del Recurso Hídrico Coordinador(a): Nelson Mauricio Anillo Rincón
- Grupo de Fortalecimiento y Gobernanza del Agua
- Grupo de Planificación de Cuencas Coordinador(a): Gina Paola Gallo
Propone normas ambientales y regulaciones de carácter general sobre ambiente a las que deberán sujetarse las actividades mineras, industriales, de transporte y en general todo servicio o actividad que pueda generar directa o indirectamente daños ambientales. Definir criterios ambientales para la planeación estratégica de los sectores de infraestructura, vivienda, productivos y servicios, entre otros, en coordinación con los sectores correspondientes. Plantea y aplica metodologías para la evaluación de estudios ambientales y para la expedición, seguimiento y monitoreo de las licencias y autorizaciones ambientales, identificando y formulando políticas, estrategias, normas, reglamentos, y criterios que deben ser considerados para la gestión ambiental.
Responsable:
Perfil:
Grupos:
- Grupo de Gestión Ambiental Urbana
Coordinador(a): María del Carmen Cabeza - Grupo de Grupo de Gestión Integral de Residuos y Pasivos Ambientales
Coordinador(a): Carlos Jairo Ramírez Rodríguez - Grupo de Sustancias Químicas, Residuos Peligrosos y Unidad Técnica de Ozono (UTOUTO Unidad Técnica Ozono)
Coordinador(a): Diego Escobar Ocampo - Grupo de Producción y Consumo Responsable y Sector Agropecuario
Coordinador(a): Luis Fernando Ospina Reyes - Grupo de Sector Hidrocarburos, Minería, y Energéticos
Coordinador(a): Karen Viviana López Aguilar
Es la dependencia que propone la política y regulación en materia de ordenamiento y planificación ambiental del territorio, dirige los planes y programas que sobre ordenamiento ambiental del territorio deban incorporarse al Plan Nacional de Desarrollo e imparte lineamientos para la implementación de la Política Nacional Ambiental territorial buscando su correcto cumplimiento por parte de las Corporaciones Autónomas Regionales. Adicionalmente, coordinar de acuerdo con las instrucciones del Ministro, el Sistema Nacional Ambiental -SINASINA Sistema Nacional Ambiental- y proponer la política en materia de cambio climático y gestión del riesgo ecológico.
Responsable:
David Olarte Amaya
Cargo:
Viceministro de Ordenamiento Ambiental del Territorio
Extensión:
1255
Email:
dolarte@minambiente.gov.co
Perfil:
Profesional en Relaciones Internacionales de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, especialista en Gestión de Proyectos de la EAN y magíster en Liderazgo Estratégico para la Sostenibilidad de la Universidad del Rosario. Cuenta con más de 12 años de experiencia en política pública ambiental, gobernanza territorial, cooperación internacional y financiamiento climático. A lo largo de su trayectoria ha liderado procesos de articulación entre entidades públicas, organismos multilaterales, autoridades territoriales, CAR, sector privado, academia y comunidades, promoviendo iniciativas de conservación, acción climática, protección de la biodiversidad y ordenamiento ambiental del territorio. Asimismo, cuenta con amplia experiencia en la movilización de recursos para proyectos ambientales, con participación en procesos que han permitido gestionar más de USD 900 millones provenientes de banca multilateral, fondos climáticos y cooperación internacional.
Contribuye en la definición de los elementos técnicos para la formulación de la política de ordenamiento y planificación ambiental del territorio, y orienta la implementación de la ejecución de las regulaciones ambientales sobre uso del suelo. Es guía de diferentes instancias en la implementación de la política ambiental del territorio, así como las políticas nacionales de población, de asentamientos humanos y expansión urbana y de colonización, apoyando la dirección y coordinación del Sistema Nacional Ambiental. Adicionalmente elabora el estatuto de zonificación de uso adecuado del territorio, orienta líneas de investigación y estudios ambientales para la planeación territorial y elabora, y fija lineamientos y directrices en materia de educación y participación ambiental.
Responsable:
Julián David Peña Gómez
Cargo:
Director
Extensión:
1258
Email:
Perfil:
Grupos:
- Grupo de Ordenamiento Ambiental Coordinador: Luis Alfonso Sierra Castro
- Grupo SINA Coordinador (a): Marta Catalina Flórez Avellaneda
Encargada de diseñar estrategias y mecanismos de sensibilización y divulgación para la promoción de prácticas de consumo responsable, uso eficiente y ahorro de los recursos naturales y la energía, adecuado manejo y disposición de residuos y conciencia frente a los retos ambientales. Sumando, propone planes y programas docentes y el pensum de la educación nacional en relación con el ambiente y los recursos naturales renovables. Implementar y promover mecanismos de participación y acceso a la información ambiental, promoviendo el conocimiento y ejercicio de los derechos y deberes en relación con el ambiente y el desarrollo sostenible. También propone la política para la protección del conocimiento tradicional asociado a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad.
Responsable:
Hollman Andrés Bonilla García
Cargo:
Subdirector
Extensión:
1675
Email:
hbonilla@minambiente.gov.co
Perfil:
Grupos:
- Grupo de Divulgación de Conocimiento y Cultura Ambiental
Coordinador: - Grupo de Educación Coordinador(a):Elizabeth Meza Medina
- Grupo de Participación Coordinador: Andrés Darío Salazar
Participa en la elaboración de políticas, planes y programas relacionados con el cambio climático y de prevención y atención de desastres, y divulga acciones en materia de mitigación y adaptación al cambio climático. Adicionalmente diseña e implementa de políticas, programas y proyectos para el desarrollo bajo en carbono, para apoyar el desarrollo de portafolios en mercados de carbono regulado y voluntario. Apoya la construcción de estrategias de reducción de emisiones por deforestación y degradación de bosques, y participar en la realización de estudios que permitan cuantificar costos de las actividades de mitigación y adaptación al cambio climático, e implementa criterios y lineamientos para prevenir el riesgo ecológico.
Responsable:
María Fernanda Torres Penagos
Cargo:
Directora
Extensión:
1126
Email:
mftorres@minambiente.gov.co
Perfil:
Grupos:
- Grupo Adaptación al Cambio Climático
Coordinador: - Grupo de Mitigación del Cambio Climático Coordinador: Mauricio Galván Gómez
- Grupo de Gestión Integral del Riesgo
Coordinador (a): Zoraida Piedrahita Calle
Asiste al Ministro en la determinación de políticas, objetivos y estrategias de administración del Ministerio. Dirige la ejecución de los programas y actividades financieras y contables, de contratación pública, soporte informático, servicios administrativos y gestión documental, servicio al ciudadano, administración de personal, bienestar social, capacitación, incentivos y desarrollo del talento humano. Preside el Comité de Gerencia del Ministerio y gestiona la consecución de recursos para el desarrollo de los planes, programas y proyectos institucionales. Dirige el Plan de Contratación del Ministerio y adicionalmente coordina investigaciones disciplinarias en contra de los funcionarios, y asume el reconocimiento y pago de todas las prestaciones sociales y laborales de empleados y ex empleados.
Responsable:
Carlos Alberto Frasser Arrieta
Cargo:
Secretario General
Extensión:
1228
Email:
cfrasser@minambiente.gov.co
Perfil:
Abogado de la Universidad de Córdoba, magíster en Derecho Público y especialista en Derecho Penal y Derecho Comercial. Cuenta con amplia experiencia en la gestión pública y el ámbito académico. Ha trabajado en el sector ambiente y se ha desempeñado como director de la Oficina Jurídica de la Alcaldía de Montería, director Administrativo de la Universidad de Córdoba.
Grupos:
- Grupo de Control Interno Disciplinario
Coordinador: - Grupo de Talento Humano
Coordinador (a): Liudmila Poveda Vargas - Unidad Coordinadora para el Gobierno Abierto y Servicio al Ciudadano
Coordinador (a): Alexander Figueroa Maldonado - Grupo de Contratos
Coordinador (a): Alejandra Fernanda Gonzalez Roa
Planea, organiza, dirige, supervisa y controla las operaciones financieras, contables, de tesorería y presupuesto del Ministerio y sus fondos. Elabora y presenta los estados financieros, declaraciones e informes requeridos. Vigila el cumplimiento de las normas presupuestales, tributarias, contables y de tesorería, y efectúa conciliaciones y llevar la contabilidad del Ministerio y sus fondos. Hace seguimiento a la ejecución del Plan Anual de Compras de bienes y servicios del Ministerio y sus fondos, y administra de manera eficiente, económica y eficaz los recursos físicos. También controla y garantiza la eficiente y eficaz prestación de los servicios administrativos y logísticos en el Ministerio.
Responsable:
Yessica Leonor Mosquera Restrepo
Cargo:
Subdirectora
Extensión:
1207
Email:
ymosquera@minambiente.gov.co
Perfil:
Profesional originaria del Chocó, con una sólida formación académica y amplia experiencia en el sector público, privado y en la docencia universitaria. Es Contadora Pública con honores de la Universidad Tecnológica del Chocó, Magíster en Desarrollo Territorial y Gestión Pública, así como Especialista en Gobierno y Gestión Pública Territorial por la Pontificia Universidad Javeriana. Ha recibido en dos ocasiones la Orden al Mérito Académico Javeriano. Es Magíster en Tributación y Política Fiscal de la Universidad de Medellín y Especialista en Gestión Pública de la Escuela Superior de Administración Pública. Cuenta con 14 años de experiencia en presupuesto, finanzas, planeación y auditoría, tanto en el sector público como privado y académico. Ha sido Gerente del Plan de Desarrollo del Chocó, Jefe de Planeación en el Ministerio de Relaciones Exteriores, docente universitaria y consultora para entidades territoriales. Fue Revisora Fiscal de la Cámara de Comercio del Chocó y asesora financiera municipal. Autora de publicaciones en transparencia y gestión financiera, se destaca por su enfoque estratégico, el trabajo en equipo y el compromiso con el desarrollo institucional.
Grupos:
- Grupo de Servicios Administrativos
Coordinador (a): Luz Stella García Salcedo - Grupo de Gestión Documental Coordinador (a): Nelson Humberto León Acuña
- Grupo de Presupuesto
Coordinador (a): César Augusto Benitez - Grupo de Tesorería
Coordinadora(e): Luz Edith Tiquidimas Fernández - Grupo Central de Cuentas y Contabilidad
Coordinador (a): Luz Edith Tiquidimas Fernández - Grupo de Comisiones y Apoyo Logístico
Coordinador (a): Diana Marcela Trujillo Ortiz

