Plan Maestro de Erosión Costera
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La erosión costera es uno de los principales desafíos ambientales, sociales y económicos del país. Este fenómeno, que implica la pérdida progresiva de territorio en la zona costera, afecta ecosistemas estratégicos, infraestructura y comunidades.
En respuesta a esta problemática, el Gobierno de Colombia formuló el Plan Maestro de Erosión Costera (PMEC), como instrumento estratégico para orientar la gestión integral del fenómeno.
El Plan Maestro de Erosión Costera tiene su origen en el año 2014, en el marco de un acuerdo de cooperación internacional entre el gobierno de Colombia y el Reino de los Países Bajos, en el año 2017 se consolido la primera versión, documento que identificó 86 localidades afectadas, posteriormente, en el año 2020 se realizó una actualización del diagnóstico en articulación con las Corporaciones Autónomas Regionales, ampliando el número a 104. Entre 2024 y 2025 el Ministerio de Ambiente lideró un proceso de actualización integral del PMEC, incorporando nuevos datos y enfoques, lo que permitió identificar un total de 165 localidades afectadas, proceso de actualización que se logró mediante la articulación con entidades del Sistema Nacional Ambiental (SINASINA Sistema Nacional Ambiental), así como instituciones del orden nacional, regional y local, considerando que la gestión de la erosión costera involucra múltiples actores y sectores.
Izquierda: proceso socialización en articulacion interinstitucional en el marco del Comité Técnico Nacional de Gestión Integral del Territorio Marino Costero CTNCTN Comités Técnicos Nacionales-GITMC (marzo 2026). Derecha: Mesa de trabajo interinstitucional gestión erosión costera departamento de Córdoba (junio 2024).
El Plan Maestro de Erosión Costera (PMEC) es un instrumento de planificación estratégica nacional que orienta la gestión, prevención, mitigación y adaptación frente a la erosión costera en Colombia mediante programas, acciones y lineamientos articulados.
Integra:
- Gestión del riesgo ecológico
- Adaptación al cambio climático
- Ordenamiento territorial costero
- Manejo ambiental y ecosistémico
En términos simples, es la hoja de ruta del país para entender, prevenir, mitigar y adaptarse a la erosión costera, la cual tiene un horizonte de implementación de la actualización es 2025–2040.
Porque la erosión costera en Colombia:
- Afecta 165 localidades identificadas
- Impacta a millones de personas
- Genera pérdidas ambientales, sociales y económicas
- Amenaza ecosistemas como manglares, playas, arrecifes
- Se intensifica por:
- Cambio climático
- Intervención humana
- Pérdida de ecosistemas
El PMEC surge para responder de forma organizada, científica e interinstitucional a este problema.
El PMEC sirve para:
Orientar de decisiones
- Define lineamientos para intervenir el territorio, basado en evidencia científica y monitoreo
Organizar la acción del Estado
- Articula entidades nacionales, regionales y locales
Reducir riesgos e impactos
- Promueve adaptación al cambio climático y reduce la vulnerabilidad de las comunidades y los ecosistemas
Identificar acciones
- Identifica localidades con la problemática
- Identifica proyectos y portafolios de intervención
Fortalecer conocimiento
- Impulsa investigación, monitoreo y sistemas de alerta
Promover gobernanza
- Integra comunidad, academia, sector privado y Estado
La pérdida progresiva de territorio costero por:
- Dinámica natural (olas, tormentas, mareas)
- Actividad humana (infraestructura, deforestación)
- Cambio climático (aumento del nivel del mar)
El PMEC se basa en un enfoque integral:
Ambiental
- Protección y restauración de ecosistemas
Social
- Participación comunitaria y protección de medios de vida
Económico
- Sostenibilidad y priorización de inversiones
Climático
- Adaptación al cambio climático
Gobernanza
- Articulación entre actores institucionales y territoriales
La implementación del PMEC se da mediante la articulación de instrumentos, programas y fuentes de financiación que permiten llevar las soluciones al territorio.
El programa III del PMEC “Gestión del Portafolio” propone identificar y articular las fuentes de financiación a las que pueden acceder o contirubir los diferentes actores responsables de la gestión – marino costera (sectores ambiental, gestión del riesgo, marítimo y territorial).
Su objetivo es garantizar la implementación oportuna, sostenible y coordinada de las soluciones frente a la erosión costera.
El PMEC no depende de una única fuente, sino de un esquema multisectorial de financiamiento, entre las que se destacan:
Sector ambiente
- Fondo para la Vida y la Biodiversidad: a través del Programa Nacional para la Gestión de la Erosión Costera (PNGEC)
Sector público nacional y territorial
- Sistema General de Regalías (SGRSGR Sistema General de Regalías)
- Presupuesto General de la Nación (PGNPGN Procuraduría General de la Nación)
Gestión del riesgo
- Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (FNGRD)
Financiamiento climático y desarrollo
- Banca de desarrollo
- Fondos climáticos internacionales
El Programa Nacional para la Gestión de la Erosión Costera (PNGEC) es una de las principales fuentes e instrumentos de implementación desde el sector ambiente, ya que:
- Permite estructurar y financiar proyectos
- Traduce los lineamientos del PMEC en acciones concretas
- Promueve inversiones en adaptación, conocimiento y gobernanza
Así entonces, El PMEC se implementa mediante la articulación de múltiples fuentes de financiación y actores, siendo el PNGEC un instrumento clave, pero no el único.
La gestión efectiva depende de la coordinación interinstitucional y la movilización de recursos en diferentes niveles.
Programas del PMEC
