CONSERVACIÓN, MANEJO Y USO SOSTENIBLE DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS EN LAS ZONAS MARINO-COSTERAS E INSULARES

Colombia cuenta con costas sobre los océanos Atlántico y Pacífico, lo que le confiere una amplia diversidad de ecosistemas marinos y costeros que albergan una alta riqueza de fauna y flora marina. En el país, la gestión de los recursos marinos se desarrolla bajo un esquema institucional compartido entre el sector ambiental y el sector pesquero.

Por un lado, los recursos hidrobiológicos —definidos como los organismos animales y vegetales cuyo ciclo de vida se desarrollan total o parcialmente en el medio acuático, así como sus productos— son competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Por otro lado, los recursos pesqueros, entendidos como aquella fracción de los recursos hidrobiológicos susceptible de ser extraída o efectivamente extraída sin comprometer su capacidad de renovación, con fines de consumo, procesamiento, investigación u obtención de otros beneficios, son administrados por la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (AUNAPAUNAP Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca).

El Ministerio de Ambiente a través de la Dirección de Asuntos Marinos, Costeros y Recursos Acuáticos orienta sus acciones hacia la conservación y el uso sostenible de los recursos hidrobiológicos, mediante el seguimiento a instrumentos de gestión, la participación en instancias interinstitucionales, la articulación con diferentes actores y la generación de insumos técnicos para la toma de decisiones. En este contexto, dentro de la fauna marina se destacan los condrictios marinos, grupo que comprende a los tiburones, rayas marinas y quimeras, especies de gran relevancia ecológica.

Desde el año 2021, a nivel nacional los condrictios pasaron a ser competencia del Ministerio de Ambiente, al ser reconocidos como recursos hidrobiológicos. En este contexto, MinambienteMinambiente Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible expidió el Decreto 281 de 2021, mediante el cual se ordenó la creación del “Plan Ambiental para la Protección y Conservación de Tiburones, Rayas marinas y Quimeras”, el cual fue adoptado a través de la Resolución 0854 del 5 de agosto de 2022.

Por otro lado, a nivel internacional, en el marco de la conservación de condrictios el país participa en diferentes escenarios internacionales que son da gran importancia, como la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITESCITES Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres), Memorando de Entendimiento de Tiburones (MoUMoU Memorando de entendimiento) en marco de la CMSCMS Convención de las Especies Migratorias de Animales Silvestres; Convenio para la Protección y el Desarrollo del Medio Marino en la Región del Gran Caribe Protocolo (SPAWSPAW Áreas y Flora y Fauna Especialmente Protegidas), la Convención Interamericana del Atún Tropical (CIATCIAT Comisión Interamericana del Atún Tropical) y la Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPSCPPS Comisión Permanente del Pacífico Sur) a través del Comité Técnico Científico del Plan de Acción Regional de Conservación y Manejo de Tiburones, Rayas y Quimeras (CTC PAR Tiburón).

Asimismo, el caracol pala (Aliger gigas) es una especie emblemática del Caribe colombiano que, debido a la sobreexplotación y a su alta vulnerabilidad biológica, ha requerido la implementación de medidas nacionales e internacionales de conservación, incluyendo su inclusión en el Apéndice II de CITES. En este contexto, el Minambiente y el Ministerio de Agricultura (MinAgricultura) y Desarrollo Rural adoptaron en 2025 el “Plan de Acción Nacional para la Conservación y Aprovechamiento Sostenible del Caracol Pala”, orientado a fortalecer la recuperación, conservación y manejo sostenible de la especie en el Caribe colombiano mediante acciones articuladas entre entidades públicas, comunidad científica y sociedad civil, proceso que se consolidó con la creación de la Mesa Técnica Nacional de Caracol Pala y la aprobación de un plan de trabajo interinstitucional en 2026.

Por otra parte, el Pacífico colombiano alberga ecosistemas estratégicos y áreas de alta importancia ecológica que sirven como hábitat, corredor migratorio y zona de reproducción y alimentación para diversas especies marinas, sustentando además el bienestar y los medios de vida de las comunidades costeras. En este contexto, la DAMCRADAMCRA Dirección de Asuntos Marinos, Costeros y Recursos Acuáticos ha desarrollado acciones orientadas a la conservación y al aprovechamiento sostenible del territorio mediante procesos articulados con comunidades y actores locales, generando insumos técnicos como caracterizaciones, diagnósticos y lineamientos para la implementación del enfoque ecosistémico, los cuales evidencian la relevancia de la región para especies como tiburones, delfines, ballenas y tortugas, y fortaleciendo de manera continua la gestión territorial y comunitaria para la protección de los recursos hidrobiológicos.

Por su parte, El Comité Ejecutivo para la Pesca (CEP), creado mediante la Ley 13 de 1990 y reglamentado por el Decreto 1071 de 2015, es la máxima instancia de administración y toma de decisiones sobre los recursos hidrobiológicos en Colombia. Está integrado por el Minambiente y el Minagricultura y la AUNAP, y tiene como función principal definir las cuotas de aprovechamiento pesquero y otras medidas de manejo y ordenación basadas en información científica y técnica, con el propósito de garantizar la sostenibilidad ecológica, económica y social de las pesquerías del país. Sus decisiones se adoptan en reuniones ordinarias realizadas anualmente y se formalizan mediante resolución del MinAgricultura.