
Planes de Manejo Ambiental de Acuíferos
¿Qué son los Planes de Manejo Ambiental de Acuíferos (PMAAPMAA Plan de Manejo Ambiental de Aguas Acuíferos)?
Los PMAA son los instrumentos para la planificación y administración de las aguas subterráneas en Colombia. Estos planes buscan fortalecer el conocimiento integral de los sistemas acuíferos, evaluar su disponibilidad en términos de cantidad y calidad, e identificar de manera participativa las zonas de especial importancia que requieran medidas de protección, así como la ejecución de proyectos y actividades de conservación, protección y uso sostenible de este recurso.
¿Cuándo se selecciona y prioriza un sistema acuífero para un PMAA?
La autoridad ambiental competente debe seleccionar y priorizar los sistemas acuíferos para la formulación de un Plan de Manejo Ambiental (PMAA) basándose en criterios relacionados con la oferta, demanda, calidad hídrica, riesgo y gobernabilidad.
Un sistema acuífero es prioritario cuando cumple con al menos una de las siguientes condiciones:
- Agotamiento o contaminación del agua subterránea de conformidad con lo establecido en el artículo 152 del Decreto- ley 2811 de 1974 reglamentado por los Artículos 121 y 166 de Decreto 1541 de 1978 o la norma que los modifique o sustituya.
- Cuando el agua subterránea sea la única y/o principal fuente de abastecimiento para consumo humano.
- Cuando por sus características hidrogeológicas el acuífero sea estratégico para el desarrollo socioeconómico de una región.
- Existencia de conflictos por el uso del agua subterránea.
- Cuando se requiera que el acuífero sea la fuente alterna por desabastecimiento de agua superficial, debido a riesgos antrópicos o naturales
¿Cuáles son las fases de los PMAA?
El proceso de un PMAA comprende las siguientes fases (artículo 2.2.3.1.11.3. Decreto 1076 de 2015):
- Fase de aprestamiento.Se conformará el equipo técnico necesario para realizar y acompañar la formulación e implementación del plan, se definirá el plan de trabajo, la estrategia de socialización y participación y la logística, entre otros aspectos.
- Fase de diagnóstico.Se elaborará o actualizará la línea base de la oferta y demanda de agua subterránea, la identificación de conflictos y problemáticas por uso del acuífero, el análisis de vulnerabilidad intrínseca de los acuíferos a la contaminación, la identificación y análisis de riesgos de las fuentes potenciales de contaminación, entre otros aspectos.
- Fase de formulación.Se definirán las medidas a implementar, los proyectos y actividades a ejecutar, con el fin de solucionar la problemática identificada en el diagnóstico, estableciendo el cronograma de ejecución, los costos y responsables.
- Fase de ejecución.Se desarrollarán las medidas, proyectos y actividades, conforme a lo dispuesto en la fase de formulación.
- Fase de seguimiento y evaluación.Se realizará el seguimiento y la evaluación del Plan, conforme a las metas e indicadores planteados en el respectivo plan, con el objeto de definir los ajustes a que haya lugar.
¿Qué resultados se esperan de un PMAA?
1.Generación de conocimiento hidrogeológico
Se realiza el levantamiento de una línea base de conocimiento sobre los sistemas acuíferos a diferentes escalas, permitiendo comprender sus características, dinámicas y estado actual.
2.Fortalecimiento de la gobernanza y participación social
Los PMAA buscan consolidar esquemas de gobernanza participativa que fortalezcan la articulación entre autoridades ambientales, entidades territoriales, usuarios del recurso, sectores productivos y comunidades locales.
Además se promueve que las comunidades y actores territoriales comprendan el funcionamiento hidrogeológico de los acuíferos, reconozcan la importancia de las zonas estratégicas para el funcionamiento de los acuíferos y el mantenimiento de los servicios ecosistémicos que ofrecen, y participen activamente en la protección y uso sostenible de las aguas subterráneas
3.Diagnóstico participativo del sistema acuífero
Se desarrolla la identificación participativa de la situación actual del acuífero, reconociendo zonas de importancia estratégica, así como amenazas y problemáticas asociadas al uso y conservación del recurso hídrico subterráneo.
4.Definición de medidas de manejo
Se formulan las acciones de manejo y administración del recurso hídrico subterráneo, orientadas a su protección, uso sostenible y prevención de la sobreexplotación y la contaminación.
5.Incorporación de determinantes ambientales
Los resultados del PMAA se consolidan como determinantes ambientales, los cuales deben ser incorporados en los procesos de ordenamiento territorial, orientando la planificación del uso del territorio.
6.Implementación y seguimiento de proyectos y fortalecimiento de capacidades
Se formulan e implementan proyectos y actividades que buscan la sostenibilidad del recurso, fortaleciendo capacidades institucionales y comunitarias mediante el monitoreo, la educación ambiental y la participación social.
A través de indicadores de seguimiento y evaluación, se espera evidenciar resultados asociados con el mantenimiento o recuperación de niveles piezométricos, el mantenimiento de la calidad natural del agua subterránea, la reducción de factores de riesgo por contaminación, sobreexplotación o agotamiento
