El seguimiento y evaluación de los objetivos e indicadores del Decreto 1200 de 2004, incluye dos grupos de indicadores: indicadores de estructura e indicadores de coyuntura (Figura No. 1). Estos indicadores tienen los siguientes alcances:
Indicadores de estructura. Son la base de la planeación. Se refieren a los indicadores ya estandarizados, de uso común, cuyos análisis involucran series de tiempo.
Indicadores de coyuntura. Se refieren a las mediciones situacionales que por políticas, planes y metas sean propuestos por entidades gubernamentales, para diferentes fines, entre ellos el seguimiento y evaluación a actividades específicas de un plan de desarrollo con el sello del programa y las políticas que proponga y realice el gobierno de turno.
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Figura No. 1. Clasificación de los Indicadores de Desarrollo Sostenible Decreto 1200 de 2004 |
Teniendo en cuenta estos conceptos, la Figura No.1, presenta la propuesta de clasificación de los Indicadores de Desarrollo Sostenible del Decreto 1200 de 2004, en el cual se puede apreciar que:
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Todos los indicadores denominados como de origen "ambiental", esto es, aquellos cuya información básica o variables de cálculo provendrían de entidades del sector ambiental, son de carácter estructural, pues dan cuenta del impacto de líneas de políticas ambiental que han permanecido invariables en las últimas administraciones, y que en la mayoría de los casos generan información para el reporte de compromisos internacionales.
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Todos los indicadores de tipo sectorial, aquellos cuya información o variables de cálculo son o serían generadas por entidades diferentes a las del denominado SINA central, son también de carácter estructural pues son prioritarios para las entidades involucradas, y con excepción de la intensidad energética en el nivel departamental, ya vienen siendo reportados de manera rutinaria.
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Los indicadores clasificados como coyunturales no han sido priorizados para el reporte rutinario en los sectores responsables de la promoción del desarrollo empresarial (volumen de ventas de empresas de mercados verdes) y en la Dirección Nacional de Prevención de Atención y Desastres (perdidas económicas por desastres naturales), y obedecen más a una coyuntura de requerimiento de información del sector ambiental.
La Figura No. 2, muestra los elementos conceptuales descritos como proceso general de estructuración de la Línea Base de Indicadores de Desarrollo Sostenible del Decreto 1200 de 2004.
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Figura No. 2. Proceso de Estructuración de la Línea Base de Indicadores de Desarrollo Sostenible. Decreto 1200 de 2004. |

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