La  Red de Protección para la Superación de la Pobreza Extrema, JUNTOS, es una estrategia de intervención integral y coordinada, que involucra a los diferentes organismos y niveles del Estado, así como a los representantes de la sociedad civil interesados en integrarse a esta iniciativa.

Se desarrolla en el marco del Sistema de Protección Social mediante la articulación institucional y de recursos que garanticen el acceso preferente a 1,5 millones de familias en situación de pobreza extrema, incluyendo 300 mil familias en situación de desplazamiento; a través de la implementación de sus tres componentes:

1. Acompañamiento Familiar y Comunitario
2. Gestión de Oferta y Acceso Preferente 
3. Fortalecimiento InstitucionaL

Juntos contempla el compromiso y corresponsabilidad de las familias para superar sus condiciones de pobreza extrema e incentiva su inserción autónoma a mecanismos de protección social, lo que contribuye a reducir su vulnerabilidad.

Objetivos de la estrategia:

• Mejorar las condiciones de vida de las familias en situación de pobreza extrema y en condición de desplazamiento, a través del fortalecimiento y la construcción de capacidades para promover su propio desarrollo.

• Garantizar el acceso de 1,5 millones de familias a un conjunto básico de servicios como educación, salud, vivienda, seguridad social, entre otras, lo cual se espera que contribuya a reducir la extrema pobreza de 14,7% a 8% en el 2010.

Dimensiones y logros básicos:

untos busca que las familias alcancen en un periodo de 5 años 45 logros básicos en las siguientes 9 dimensiones: identificación, ingresos y trabajo, educación, salud, nutrición, habitabilidad, dinámica familiar, bancarización y ahorro, y acceso a la justicia.

Las entidades que integran JUNTOS se comprometen para alcanzar este objetivo común, desde el rol y atribuciones que son de su competencia. En este contexto, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial suscribió el Convenio RJ 006 con ACCIÓN SOCIAL cuyo objeto es la cooperación y unión de esfuerzos con las instituciones que hacen parte de la Red para articular y focalizar la oferta de programas y servicios sociales de manera que se atiendan las demandas básicas de las familias.

El convenio responde además a los lineamientos de establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo, "Los hogares de más bajos ingresos serán vinculados a la Red de Protección Social para la Superación de la Pobreza Extrema (Conpes Social 102 de 2006), mediante la implementación y financiamiento de soluciones acordes para este segmento de la población como el arrendamiento, vivienda usada y mejoramiento.

Conforme a lo anterior, el MAVDT y los demás ejecutores de la política de vivienda, tendrán en cuenta la población objetivo de la Red JUNTOS en el momento de distribuir y asignar los recursos destinados a los tipos de soluciones señaladas anteriormente. Así mismo, se promoverá una mayor participación de los municipios y departamentos en la atención de la población en situación de desplazamiento, mediante la asignación de subsidios y/o el acompañamiento en la ejecución de los recursos del Gobierno Nacional" .¹

En el desarrollo de la Estrategia, se ha detectado la necesidad de establecer mesas de concertación por dimensión en donde confluyan los diferentes actores de la Red, con el fin de que en su seno se discutan y propongan políticas, programas, proyectos y acciones para el mejoramiento de los servicios sociales de la oferta con acceso preferente en cada una de las dimensiones de trabajo, para atender las familias beneficiarias de JUNTOS. Así mismo, esta necesidad fue ratificada en el manual operativo de la Red que establece en cabeza del Consejo Directivo de JUNTOS, la competencia para coordinar las entidades públicas del orden nacional y propender por la coordinación a nivel territorial para desarrollar los objetivos de la Estrategia.

Así las cosas, los delegados del Comité Coordinador para el Ministerio conformaron la Mesa de Habitabilidad , desde el pasado 12 de mayo de 2008. La Mesa tiene como fin generar un espacio de discusión sobre la forma como responde la política de vivienda a las necesidades de la población más vulnerable y el desarrollo de estrategias de acción integral que vinculen distintas entidades del gobierno y sector privado. Los avances obtenidos hasta la fecha en las Mesas realizadas entre el Ministerio y JUNTOS se pueden consultar en el grupo de trabajo virtual de Mesa de Habitabilidad (solo para usuarios registrados).

[1] En "Capítulo 3 Ciudades Amables", Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010: Desarrollo Comunitario, p.184